должно было стать мощным инструментом "мягкой силы"... вот только пользоваться ей Государство Российское не научилось и полтора века спустя.

Ну, положа руку на сердце, без "жёсткой силы" — военной и финансовой — и ни одно другое государство ей пользоваться не умеет... "Пистолетом и добрым словом можно сделать гораздо больше, чем одним добрым словом". ©